Présentation du LUCOP

Le Programme nigéro-allemand de lutte contre la pauvreté (LUCOP) intervient dans les régions de Tillabéri, Tahoua et Agadez. Placé sous la tutelle politique du Ministère de l’économie et des finances, il est mis en oeuvre par les trois institutions de la coopération allemande, à savoir la GTZ, le DED et la KfW. Le programme vise à appuyer le Niger dans la lutte contre la pauvreté en milieu rural. Il a démarré ses activités en janvier 2004 et est prévu pour une période de 12 ans, soit jusqu'à décembre 2015. La phase II du programme a débuté en juin 2007 et prendra fin en mai 2010.

Le LUCOP s’intègre dans les stratégies nationales du Niger, à savoir la Stratégie de développement accéleré et de réduction de la pauvreté (SDRP) et la Stratégie de développement rural (SDR). Il s’adresse essentiellement aux collectivités décentralisées, notamment aux communes, et intervient à la base par l’intermédiaire de prestataires de service ("approche faire faire").

Parmi les partenaires du LUCOP, on compte notamment l'Association française des volontaires du progrès (AFVP), la SNV et InWent.

Objectif

L’objectif du programme LUCOP est que : "Les populations organisées, leurs organisations d’autopromotion et les collectivités décentralisées assument de façon efficace et efficiente leur rôle d’acteurs dans le processus de développement socio-économique."

Composantes

Les trois composantes du LUCOP sont les suivantes :

- Développement communal et décentralisation

- Planification, réalisation et gestion des infrastructures socio-économiques

- Gestion et mise en valeur des ressources naturelles

Thèmes transversaux

Le LUCOP a trois thèmes transversaux qui s'inscrivent dans l'ensemble de ses activités :

- Le droit foncier

- La communication

- Le VIH/SIDA

Instruments

Les instruments de mise en oeuvre du LUCOP sont :

- L’appui-conseil et la formation destinée aux populations et collectivités décentralisées, notamment aux communes

- Le fonds d’investissement des collectivités décentralisées (FICOD)

- Les subventions aux initiatives locales (SIL)

- Le partenariat public-privé (PPP)

Régions d’intervention

Le LUCOP intervient dans trois régions du Niger à savoir la région de Tillabéri, la région de Tahoua et la région d’Agadez. Dans la région de Tillabéri, il intervient dans 29 communes des quatre départements septentrionaux (Téra, Tillabéri, Ouallam et Filingué). Dans la région de Tahoua, le LUCOP intervient dans les six communes du département de Tahoua et les cinq communes du département de Abalak. Quant à la région d’Agadez, les interventions du LUCOP concernent trois communes du département de Tchirozérine et deux communes dans le massif de l’Aïr.

Le LUCOP intervient dans quatre zones écologiques :

- La zone agro-pastorale de Nord Tillabéri avec principalement des terres de glacis côtoyant des grands espaces de plateaux latéritiques dégradés. Dans sa partie Ouest, on constate un fort potentiel d’eau de surface par la présence du fleuve Niger sur près de 200 km et celle de trois importants affluents.

- La zone agro-pastorale du département de Tahoua et une partie du département de Abalak avec des vallées humides surplombées par des plateaux caillouteux et dégradés et des complexes dunaires fixes et mobiles.

- La zone constituée du nord du département d’Abalak et du sud du département de Tchirozérine caractérisée par des plaines et plateaux sablonneux typiques de la zone pastorale.

- La zone de l’Aïr dans le département d’Arlit  à caractère agricole et pastoral.